Версия для слабовидящих
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУЗБАССА
ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЗБАССКИЙ ЦЕНТР ПЕРЕСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КАРЬЕРЫ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
Законодательство РФ
Рассказываем, кто может стать участником программы переселения, на какие меры поддержки можно рассчитывать, в каких нормативно-правовых актах содержится важная для соотечественников информация
Определение соотечественника
Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»
Понятие соотечественника:
1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

2. Соотечественниками за рубежом (далее - соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.

3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Кто может стать участником Госпрограммы в Кузбассе
Согласно Постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 декабря 2015 г. N 434 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области — Кузбасса „Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область — Кузбасс соотечественников, проживающих за рубежом“ на 2016−2027 годы» (с изменениями и дополнениями)
Участниками Государственной программы на территории Кемеровской области — Кузбасса могут стать соотечественники, достигшие 18 лет, находящиеся в трудоспособном возрасте, являющиеся дееспособными и трудоспособными. Кроме того, в целях минимизации возможных рисков при реализации Программы, а также повышения закрепляемости соотечественников на территории Кемеровской области — Кузбасса, устанавливаются требования к соотечественникам — потенциальным участникам Государственной программы дифференцированно для нижеперечисленных групп соотечественников.

Группа 1. Соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, соответствующие одному из следующих требований:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 11.10.2023 N 676)
— имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование, полученное на территории иностранного государства, и опыт работы по полученной специальности не менее 2 лет, предшествующих дате подачи заявления об участии в Государственной программе, или не менее 1 года в течение 2 лет с момента окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, расположенной на территории иностранного государства;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 14.05.2024 N 263)
— осуществляющие документально подтвержденную трудовую, инвестиционную, сельскохозяйственную (включая агропромышленное производство) или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, на территории Кемеровской области — Кузбасса, за исключением предпринимательской деятельности в качестве зарегистрированного на территории Кемеровской области — Кузбасса индивидуального предпринимателя, на дату подачи заявления об участии в Государственной программе;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 14.05.2024 N 263)
— осуществляющие документально подтвержденную предпринимательскую деятельность в качестве зарегистрированного на территории Кемеровской области — Кузбасса индивидуального предпринимателя не менее 3 месяцев;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 14.05.2024 N 263)
— осуществляющие выполнение работ или оказание услуг в течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявления об участии в Государственной программе, в качестве зарегистрированных в налоговом органе Кемеровской области — Кузбасса в статусе налогоплательщиков специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»), имеющие подтверждение уплаты налога на профессиональный доход;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 14.05.2024 N 263)
— обучающиеся в профессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области — Кузбасса, на 2-м и более старших курсах или окончившие обучение в профессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области — Кузбасса, не позднее 2 лет на дату подачи заявления об участии в Государственной программе. (в ред. постановлений Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 11.10.2023 N 676, от 14.05.2024 N 263).

Группа 2. Соотечественники, проживающие за пределами Российской Федерации, соответствующие одному из следующих требований:
— имеющие опыт работы по профессиям (должностям), востребованным на рынке труда Кемеровской области — Кузбасса;
— окончившие обучение в профессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшего образования не позднее 1 года на дату подачи заявления об участии в Государственной программе;
— имеющие родственников — граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кемеровской области — Кузбасса, относящихся к членам семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При согласовании кандидатур соотечественников также учитываются:
— наличие у соотечественников, достигших пенсионного возраста, родственников в трудоспособном возрасте, проживающих в Кемеровской области — Кузбассе, либо заинтересованных в их трудоустройстве работодателей;
— наличие свободных мест в образовательных организациях и учреждениях социальной защиты населения при наличии нетрудоспособных членов семьи соотечественника;
— наличие близких родственников, проживающих на территории вселения, имеющих гражданство Российской Федерации и готовых оказать содействие в их жилищном обустройстве.

Заявления соотечественников, обладающих опытом работы по наиболее востребованным на рынке труда Кемеровской области — Кузбасса профессиям; имеющих собственные средства для приобретения жилья или возможность участия в программе ипотечного кредитования (последнее после получения гражданства) подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.
Меры поддержки участников госпрограммы
Получение статуса участника Государственной программы переселения соотечественников дает возможность воспользоваться рядом несомненных преимуществ по сравнению с общим миграционным потоком.
Для участников Государственной программы и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в Кузбасс, предусмотрены государственные гарантии, федеральные и региональные меры поддержки.
Государственные гарантии и федеральные меры поддержки
  • осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без получения в установленном порядке разрешения на работу или патента
  • приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке
  • компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства
  • компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, а также на уплату консульского сбора
  • получение подъемных
Подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы.

Подъемные выплачиваются после прибытия участника Государственной программы и (или) члена его семьи на территорию вселения и их постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства.
Заявление о выплате подъемных подается лично участником Государственной программы в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы.
Региональные меры поддержки
  • компенсация расходов по договору найма (аренды) жилого помещения
  • компенсация расходов на оплату полисов добровольного медицинского страхования
  • компенсация расходов на признание образования
  • поощрение одарённых (талантливых) студентов
  • профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование до получения гражданства России
  • компенсации расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование до получения гражданства России
  • поддержка в осуществлении малого и среднего предпринимательства
  • получение единовременного пособия на обустройство
  • получение единовременной выплаты на организацию деятельности при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход
Соотечественникам, получившим отметку в свидетельстве участника Государственной программы о постановке на учет в качестве участника Государственной программы в ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу не ранее 01.10.2023 года пособие выплачивается в размере:
  • при переселении в сельскую местность — 150 тыс. рублей участнику ГП и по 20 тыс. рублей каждому члену семьи;
  • при переселении в городскую местность — 100 тыс. рублей участнику ГП и по 15 тыс. рублей каждому члену семьи.

Пособие могут получить как соотечественники, подавшие документы на участие в Государственной программе и получившие за рубежом свидетельство участника Государственной программы, так и соотечественники, подавшие документы на участие в Государственной программе и получившие свидетельство участника Государственной программе в Кузбассе.
Ссылки на нормативно-правовые акты